Последние 13 лет Владимир Якушев руководил Тюменской областью
Фото: Максим Слуцкий/ТАСС
Утвержденный глава правительства России Дмитрий Медведев представил президенту Владимиру Путину кандидатов в новый кабинет министров. Возглавить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства предложено губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву.
Якушев работал в администрации Тюменской области с 2001 года, занимал пост вице-губернатора. В 2005 году возглавил регион.
В предыдущем правительстве пост главы Минстроя занимал Михаил Мень. Он проработал в этой должности шесть лет, с ноября 2013 года, когда на базе федерального агентства Госстрой было создано министерство. До этого Мень занимал должность губернатора Ивановской области.
Пост вице-премьера по вопросам строительства в новом кабмине Медведева предложен Виталию Мутко.
В мае президент России подписал указ, который определил национальные цели развития страны. Среди прочих задач по развитию экономики страны, поставленных президентом перед правительством России, в указе говорится о необходимости улучшать жилищные условия не менее 5 млн семей ежегодно. Для этого в стране должно строиться около 120 млн кв. м жилья в год.
Итоги работы Минстроя России в 2013–2018 годах
Ввод жилья
Объем ввода жилья в 2014 году составил 84,2 млн кв. м, в 2015 году — 85,3 млн кв. м, в 2016 году — 80,2 млн кв. м, в 2017 году — 79,2 млн кв. м. В 2017 году было введено 44,9 млн кв. м стандартного жилья, что на 5 млн кв. м больше, чем годом ранее. За время работы Минстроя России этот показатель увеличился на 18 млн кв. м: с 26,9 млн кв. м в 2013 году до 44,9 млн кв. м в прошлом году.
Ипотека
В 2014 году по всей стране было выдано более 1 млн кредитов на сумму около 1,5 трлн руб. В 2015-м под влиянием внешних негативных факторов объемы выдачи ипотеки начали снижаться (-34% к 2014 году). Поддержать рынок помогла программа субсидирования ставок по ипотечным кредитам на приобретение жилья в новостройках: уже в 2016 году было выдано 856 тыс. ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 1,47 трлн руб. Ставки по ипотечным жилищным кредитам после роста до 15–20% в начале 2015 года снизились до рекордно низких уровней — 10–11%.
В 2017 году зафиксирован рекордный объем ипотечного кредитования. Выдано около 1,1 млн кредитов на сумму более 2 трлн руб., что почти на 27% больше по количеству выданных кредитов и на 37% в денежном выражении, чем в 2016-м. К концу года ставки по ипотеке снизились до рекордно низкого уровня — 9,79%.
Дольщики
На 1 января 2018 года по договорам долевого участия граждан 5,8 тыс. застройщиков строят жилье (15,3 тыс. объектов). Количество договоров долевого участия на 1 января составило более 1,1 млн. Площадь объектов долевого строительства превысила 147,7 млн кв. м.
На 1 января 2018 года в реестре пострадавших граждан числится 30,8 тыс. дольщиков в 69 субъектах России. Это 836 проблемных объектов. По планам Минстроя, до конца 2022 года планируется ввести в эксплуатацию / восстановить права граждан в отношении 774 проблемных объектов.
Частные инвестиции в ЖКХ
В России появился рынок концессионных проектов в сфере ЖКХ. По данным на 1 января 2018 года, в сфере ЖКХ заключено 1,8 тыс. концессионных соглашений. Общий объем инвестиций, предусмотренный в рамках действующих концессионных соглашений, составил более 257 млрд руб. В 2017 году заключено более 300 концессий на сумму свыше 60 млрд руб.
Аварийность в ЖКХ
За последние пять лет аварийность в водоснабжении снизилась в два раза. За отопительный период 2017–2018 годов аварийность в горячем водоснабжении по всей стране сокращена на 30%.
Управление многоквартирными домами
В стране 2,4 млн многоквартирных домов. Годовой оборот рынка управления жильем в России составляет 500 млрд руб. С мая 2015 года введено лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. По данным ГИС ЖКХ, на май 2018 года в стране действует 21,1 тыс. лицензий.
Минстроем России в 2017 году разработан целый ряд законопроектов по ужесточению лицензирования управляющих компаний. Среди них — переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Это позволит исключить из цепочки оплаты коммунальных услуг управляющие компании. Документ вступил в силу в апреле 2018 года.
Ликвидация аварийного жилищного фонда
С 2013 года темпы расселения аварийного жилья в стране увеличились в три раза. Если в 2013-м был расселен 1 млн кв. м жилья, то с 2014-го — около 3 млн кв. м ежегодно. Всего в рамках программы расселения аварийного фонда, признанного таким до 1 января 2012 года, должно быть расселено 10,7 млн кв. м жилья, где проживает 686,4 тыс. человек.
По состоянию на 1 апреля 2018 года расселено (с учетом перевыполнения целевых показателей 2014, 2015, 2016 годов) 676,03 тыс. человек из 10,61 млн кв. м аварийного жилья, что составляет более 98% выполнения целевых показателей.
Капремонт многоквартирных домов
В региональные программы капремонта включено более 745 тыс. многоквартирных домов. В 2017 году произведен капитальный ремонт более 46 тыс. домов, общая площадь которых составляет 172,8 млн кв. м, где проживает более 6 млн человек.
Взносы на капремонт — одни из самых собираемых. По итогам 2017 года собираемость взносов превысила 92%, что почти на 6,5% больше показателя 2016-го. Средний размер минимального взноса на капитальный ремонт в 2017 году составляет 6,76 руб. за 1 кв. м.
Комфортная городская среда
В 2017 году в России началась реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Для финансирования проектов по созданию комфортной городской среды из федерального бюджета было выделено 25,6 млрд руб. В 2017 году в рамках проекта благоустроено более 23 тыс. объектов в 1,6 тыс. муниципалитетах, в которых живет почти 86 млн человек, то есть проект так или иначе затронул больше половины населения нашей страны (58,5%).
Принципиальным условием проекта стало вовлечение людей. В 2018 году впервые в российской практике проведено рейтинговое голосование по проектам благоустройства, в котором приняло участие более 18 млн человек. По итогам определено 1,5 тыс. проектов благоустройства общественных пространств. Из них 68% предложено гражданами.
Подготовка к ЧМ–2018
Минстрой России проводил мероприятия по подготовке коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей функционирований спортивных объектов, строящихся для предстоящего чемпионата мира по футболу. Было запланировано строительство 29 объектов на территории Волгоградской, Свердловской, Нижегородской, Ростовской, Самарской областей и Республики Мордовия. За время реализации подпрограммы с 2015 года введено 16 объектов, в 2017-м — 13 объектов. На 10 января 2018 года все объекты готовы к эксплуатации.
Сокращение административных процедур в строительстве
С 2013 по 2017 год Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка Doing Business по направлению «Получение разрешения на строительство» на 63 позиции — с 178-го места до 115-го. Согласно результатам рейтинга, опубликованным 31 октября 2017 года, количество процедур уменьшилось более чем в два раза (с 36 до 14), срок их прохождения сократился на 67 дней, а стоимость проведения процедур для бизнеса снизилась практически в два раза.
Ценообразование в строительстве
В России введена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Создание ФГИС ЦС необходимо для перехода отрасли к ресурсной модели ценообразования. В системе размещен перечень 9,1 тыс. юридических лиц, которые обязаны предоставлять информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов. Информация включает в себя отпускную цену строительных материалов, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России либо ввезенных в Россию, среднемесячную номинальную оплату труда работников и т.д.
На сегодняшний день работа по наполнению системы продолжается. Переход к ресурсной модели ценообразования в строительстве с учетом готовности рынка возможен 30 сентября 2018 года.
Техрегулирование в строительстве
В 2015 году правительством Российской Федерации было принято решение о реализации комплексной программы развития системы технического регулирования в строительстве. За время реализации программы разработаны и актуализированы 126 сводов правил, 22 из которых утверждены в 2015 году, 104 — за 2016 год, в 2017 году разработано 45 новых сводов правил, 21 изменение к действующим сводам правил, выполнен пересмотр девяти сводов правил. С 2017 года Минстроем России также начата разработка новых и пересмотр действующих национальных стандартов: разработано 15 новых и пересмотрено 20 национальных стандартов, включающих определение (уточнение) требований к инновационным строительным материалам и конструкциям.
Источник: пресс-служба Минстроя России
Автор:
Ольга Мамаева.